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最高法审判委员会委员、行政审判庭庭长耿宝建在答记者问时表示,“两高”行政公益诉讼典型案例(第二批)有三个主要特点:第一,更加全面地呈现了行政公益诉讼案件“讼”的特征。一是被告也就是行政主体更加多样,二是诉讼流程更加科学全面,三是人民法院采用的裁判方式更加灵活多样。第二,充分发挥了人民法院、检察机关和行政机关分工协作、共同维护公共利益的最大效能。人民法院通过加强沟通、联合检察机关共同发出司法建议等方式,共同助推行政机关积极履职,有效改变了过去某些公共利益领域存在的“无人管、无法管、无心管”等弊端。第三,人民法院和检察机关采用了更加丰富的工作方法和措施,合力改进完善审判机关与检察机关之间的司法衔接机制。
耿宝建在答记者问时表示,当前,我国行政公益诉讼尤其是新类型公益诉讼,正处于蓬勃发展的过程之中,行政审判工作出现了受理条件把握、举证责任分配以及裁判方式选择等方面的难题。下一步将从以下三个角度做好相关工作:一是充分发挥人民法院、人民检察院和司法行政机关合力处理行政案件的“3+N”工作机制在统一法律适用、促推矛盾纠纷化解方面的重要作用;二是持续加强上下级法院间的监督指导;三是认真学习贯彻党中央针对行政审判工作的决策部署。在行政公益诉讼管辖改革中,将联合检察机关等部门做实做好相关法律、司法解释的制定和修改工作,共同提升保障公共利益的法律意识、规则意识和执法司法水平。
徐向春在答记者问时表示,检察机关要持续推进习法治思想的检察实践,准确把握公益诉讼高质效办案的目标任务和总体要求,精准规范开展公益诉讼检察办案工作。一方面,将“可诉性”要求在公益诉讼办案中具体化、实践化。以“可诉性”这一重要抓手,精准规范开展公益诉讼检察办案工作,统筹实体公正、程序公正一体实现,提高办案质量、规范办案过程、提升办案效果。另一方面,强化检法同向发力,为公益司法保护的完备化提供强劲动力。进一步深化对不同类型和办案领域公益保护特点规律的研究,探索丰富和细化体现制度独特功能的公益修复方式、责任承担及诉讼请求实现方式等内容,打通行政公益诉讼制度的难点堵点问题。协同配合推进检察公益诉讼专门立法,以精准规范的行政公益诉讼办案,为立法提供坚实基础,为完善中国特色社会主义法治体系贡献力量,以法治之力服务推进中国式现代化。
最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春在新闻发布会上介绍,今年是党中央部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”十周年,检察公益诉讼制度已成为习法治思想的标识性概念和原创性成果。一直以来,“两高”对行政公益诉讼工作高度重视,先后多次共同发布相关司法解释,对行政公益诉讼相关内容进行细化规定,保障行政公益诉讼制度稳定运行。从司法实践看,行政公益诉讼的案件数量保持稳定,案件分布范围也从公益诉讼传统法定领域向新增法定领域逐渐拓展。
徐向春在新闻发布会上介绍,“两高”行政公益诉讼典型案例(第二批),主要涉及安全生产、国有财产保护、食品安全、文物保护、无障碍环境建设、未成年人保护以及个人信息保护等多个领域,涉及的行政机关包含了农业农村、住房建设、文化旅游、城市管理、邮政管理等职能部门,与社会经济发展、人民日常生活的方方面面联系紧密。这些案件充分体现了行政公益诉讼在促进行政机关依法行政、保障维护社会公共利益、推动国家治理现代化方面的积极作用。
徐全兵在答记者问时表示,检察公益诉讼是公益之诉、督促之诉、协同之诉。在党的领导下,检察机关与审判机关、行政机关等虽然分工不同,但都是为了维护人民根本利益。从实践情况看,检察公益诉讼制度呈现鲜明的协同履职特点,有利于更好凝聚公益保护合力,构建协同高效的公益保护体系。近年来,检察公益诉讼“朋友圈”持续扩大,目前已有30余家行政机关与最高检制定协同履职意见,“两高”共同制定了相关司法解释和会议纪要等规范性文件。人民检察院、人民法院与行政机关立足各自职能定位,持续深化协作配合,切实形成保护国家利益和社会公共利益的执法司法合力。
“通过‘执破融合’改革,在破产程序中强化效率意识,形成执破团队、流程、手段、府院联动、打击逃废债、执行管理人与破产管理人‘六个一体化’的昆山模式,叠加企业重整服务中心的设立运行,困境企业的救治效能明显提升。”昆山法院党组副书记、副院长殷博文建议,要通过典型案例宣传、专题讲座、破产保护指引等多种方式提升破产法律文化的传播力,让破产程序成为企业经营者所熟知的法律程序、保护工具,更广泛凝聚市场和社会各方合力,千方百计提升困境企业救治成功率,真正实现纠纷源头化解、市场健康运行、资源优化配置,让企业和企业家在法治保障下行稳致远。
针对企业出现的不同“病症”,昆山法院开出不同“药方”。企业重整服务中心工作人员介绍了四种分类处置方案:对于尚未爆发的“病灶”及时预警,治“未病”;对于“小毛小病”的企业及时识别挽救,通过暂缓执行、宽限履行,促进企业与债权人和解的方式进行“救治”,帮助企业渡过暂时难关;对于患有“大病”的企业,通过执行强制管理、预重整、重整“手术”进行挽救;对于“病入膏肓”的企业,通过破产清算程序引导退出市场,实现资源释放盘活。
会议要求,法律政策研究工作要明确思路,找准职责定位。坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习法治思想,聚焦“高质效办好每一个案件”和“高质效检察管理”,从政治上着眼、从法治上着力、从调查研究着手,突出调研服务决策这条主线,统筹做实检察调研与理论研究、检察改革推进、检委会工作保障和案例研究等重点工作,高质效服务检察决策、服务检察业务、服务“四大检察”全面协调充分发展,为进一步加强新时代检察工作和检察强省建设提供有力智力支撑。
wl古都开封,窗外寒冬风冷,室内暖意融融,一场思想与观点相互碰撞、理论与实践相互交融的检察理论研究盛会火热进行中......12月28日,2024年全省检察理论研究年会暨法律政策研究工作会议召开,对全省检察理论研究先进单位、优秀年会论文获奖作者代表进行表彰,围绕“进一步全面深化检察改革,持续做实高质效检察管理”展开深入研讨。
2024年4月21日7时许,阆中市七里街道张公桥社区一临街楼栋五楼住户家发生火灾,浓烟滚滚,3名小孩被困。得知此事的热心市民鲜大勇用铁锤破门而入,将门缝里的一名小女孩救出,听说防护栏上还有个小孩,他再次提着铁锤冲入火场。与此同时,市民陈强也冒着浓烟窒息的危险,凭借熟悉户型的优势多次冲进屋内救出一名小男孩。驾驶吊车路过的司机蒋仕强则被好心人拦下告知,着火住户家一名小男孩正被困在窗户围栏处,情急之下用吊车将施救人员送到四楼雨棚上,平安将最后一名被困小孩救出。在前后7名救火英雄默契地合力救援下,仅用15分钟,被困火场的三姐弟被成功救出。救援视频爆火网络后,网友们纷纷点赞,亲切地将他们称为阆中“救火英雄”“阆中七勇士”。
“崇尚英雄才会产生英雄,争做英雄才能英雄辈出。”自2000年《四川省保护和奖励见义勇为条例》(以下简称《条例》)施行以来,我省对见义勇为先进个人和先进群体的表彰、奖励被依法奉为定例,南充、巴中、宜宾、眉山、广安等多地纷纷结合地区实际,推动出台实施办法,贯彻落实条例要求,通过立法方式为见义勇为英雄“撑腰鼓劲”。成都市温江区还建立起全省首个以见义勇为为主题的展览馆,将见义勇为英雄事迹与优秀传统文化相结合,兼有普及见义勇为法规知识,让见义勇为精神在当地蔚然成风。
没有人生而无畏,凡人英雄只是在危急时刻本能地做出了最正义、最体现善良的选择。正如2023年7月发生在古蔺县的那场洪水,当地居民肖冲清晨醒来发现一楼已被水淹至窗户顶端,可听到对面一楼传来呼救声后,他还是毫不犹豫地头戴照明灯涉水搜寻,在用铁锤撬开窗户防护栏救出7名被困人员后,又不顾右脚划伤与其他人一起救出被困的一家五口。还有今年7月发生在自贡九鼎大楼的那场大火,面对浓烟滚滚热浪涛涛,云梯车驾驶员张丹锋经公司领导同意,主动找到正在现场指挥的消防指战员要求参与救援,历经3个多小时,成功从6楼救下27名被困群众。张丹锋自豪地说“这是我这辈子做过最有价值的事情”,同时坚定地认为“我想所有人都会这么做的”。
在南部县蜀北街道桂博路街头曾发生过惊险的一幕:一名歹徒双手持刀伤人,造成8名无辜群众不同程度受伤。“让开!让开!砍人了,快把门拉下来!”见到慌乱的人群,正在金洞桥散步的邱学强抄起一根木棍,一边高声呼喊、疏散群众,一边跟着歹徒来到金洞路。此时,正忙于生意的温家强也从仓库拿起铁棒奔向歹徒,配合特警围堵歹徒的同时,还不忘向附近群众喊道:“大家快到店里去!”在二人合力帮助特警制服歹徒的过程中,温家强见机夺取了歹徒的刀具,成功解除危险。
今年6月,四川省人民政府奖励有突出表现的见义勇为个人(群体)评选工作启动。各市(州)党委政法委会同相关职能部门,按照《条例》规定有序开展评选推荐工作,重点推荐在抢险救灾和同违法犯罪行为斗争中,事迹突出、群众公认、思想品德、现实表现优秀的见义勇为个人(群体)。为确保评选质量,省委政法委组织7个复核工作组,分赴21个市(州)实地复核所有候选对象事迹、现实表现等情况。经省保护和奖励见义勇为工作部门联席会议审议,候选对象在官方公众号“四川政法声音”上公示15日,无异议。
见义勇为英雄就在你我身边,他们有血有肉,他们质朴寻常,他们可能是热心的街坊邻居,可能是友爱的老师同学,也可能是路上擦肩而过的“打工人”,他们在平淡生活中的每一次仗义出手,都是寻常人身上不寻常的勇气。或许你还记得那个帮助民警抓捕犯罪嫌疑人的崇州厨师王刚,即使右手臂被犯罪嫌疑人用匕首划开一道10多公分长的口子,鲜血直流,他也强忍伤痛,奋力将犯罪嫌疑人绊倒。对他而言,那天原本不过是照常下班的一天。或许你还记得那个奋力挥舞拖把、驱赶恶犬的保洁嬢嬢黄茂君,她所能握住保护她人的唯一武器,不过是日常使用的清洁工具,被她护在身后的母女二人,只是她平常打过照面的业主。或许你还记得那个登上过四川好人榜的“蜘蛛侠”大叔唐长江,救人那天他刚下班在家中休息,只因看到妻子发来5岁小女孩悬挂在4楼窗外的视频,便凭借多年高空作业经验徒手爬楼成功施救。
既要“治已病”也要“防未病”。莲都法院积极开展知识产权案件源头治理,多方位、多渠道调研,厘清已成诉案件背后可能引发的潜在纠纷风险,摸清制约创新主体知识产权保护的堵点卡点问题,为行业协会、企业提出切实可行的法律风险防范建议;此外,针对侵权假冒易发多发的领域、批量维权多发、小商户侵权易发等问题,向相关部门发出司法建议,提出在企业注册登记、变更注销等内容上加强前端防范,强化规范经营,加强诚信体系建设,共同助推法治化营商环境。
wl党的二十届三中全会强调,要因地制宜发展新质生产力,健全发展新质生产力体制机制。浙江省丽水市莲都区人民法院根据实际需求,挂牌成立南城人才科技保障法庭,集中受理涉高层次人才、高科技企业和知识产权民商事案件,明确以“平等保护、精准服务、规则探索、专业审判”为目标,推进人才和科技企业“司法服务保障一件事”改革,服务保障创新企业培育壮大和创新创业人才集聚,有效回应新质生产力新命题,为经济社会发展提供强有力司法服务与保障。
2023年4月,莲都法院党组书记、院长黄玉香承办了侵害本土区域公用品牌“丽水山耕”的刑事案件及附带民事诉讼案件,并开展示范庭审,判决11名被告人罚金合计38万余元,促成民事赔偿280余万元,严厉打击了商标攀附、仿冒搭车行为,为“丽水山耕”等地理标志商标保护、区域品牌资源实现生态价值的有效转换提供了有力司法保障。“这不仅让侵权者付出法律代价,更重要的是以严格公正的司法树立鲜明导向,让保护创新、保护知识的理念深入人心。”黄玉香说。
以产聚才效应凸显,重点项目纷纷落户,产业升级蹄疾步稳,处处迸发勃勃生机,“如何用更贴心、更专业的服务为人才和企业发展双护航寻求‘最优解’,是法院以司法之力提升高质量发展的关键。”黄玉香说。在南城人才科技保障中心,一场劳动者和企业的对话正在进行中,莲都法院立足用人单位和劳动者之间的共生共存关系,推动双方进行理性对话和沟通,选择更优方式解决矛盾,指引双方顺畅化解纠纷。一起涉案金额达百万元的人才与企业劳动报酬纠纷中,法院研判后积极与辖区党委协作,帮助涉诉人才办理相关补贴,案件顺利调解,既避免科技企业陷于经济困境,也让人才感受到司法关怀,真正实现了案结事了人和。
据了解,近年来,莲都法院以一站式解纷机制为抓手,强化府院联动开展座谈会,针对性地成立调解团、服务团等,深化法律咨询和答疑服务;院领导带队与企业家代表、科技企业召开“面对面”座谈会;围绕农产品、旅游等地方特色产业,开展“菜单式”普法,提供法律指导和法治服务;依托辖区共享法庭,开展调解指导、在线诉讼、巡回审判、普法宣传等司法服务,以专业服务为基层治理提效增能;开展巡回审判,组织庭审观摩,发放法律风险防范指引,向企业或主管单位发送风险提示等,为人才、企业提供最高效、最贴心、最有感的司法服务。
构建知识产权大保护格局,需要多方共同参与,10余项法院与行政协同保护机制,不断促成专业法庭与相关职能部门“双向奔赴”。比如,联合丽水经济开发区市监局、司法局等部门搭建起知识产权协同治理保护机制,在案件协作共商、数据协同共享等方面开展协作;与市监局等部门针对辖区“一件代发”侵权纠纷开展联合行动,将涉及60余家企业的4名法定代表人列入严重违法失信名单,通过“法护知产”应用发起数据协查、联合惩戒等协作15次,促进知识产权保护工作不断提质增效。
“人才是新质生产力发展的重要载体,核心竞争力本质上就是科技创新和人才培育。”南城法庭庭长徐晨璐说。当前,企业与高层次人才、技术员工间的劳动争议等矛盾纠纷较多发,企业、劳动者对司法服务保障的需求都很高。某国家级高新技术企业因经营不善,无力及时支付员工工资,该企业的劳动报酬纠纷系列案涌入法院,法庭引导劳动者通过人才科技保障中心共享法庭处理案件,由法官指导调解员对劳动关系事实与欠薪金额进行核实,确认双方意愿,通过指导前置,涉28名员工的系列纠纷“一揽子”化解。针对办案中发现的企业要求劳动者“先签离职表后领工资”等不规范签署劳动合同问题,法庭联同市场监督管理局、劳动监察等部门上门走访约谈,做出风险提示,避免衍生矛盾发生。
此次会议紧紧围绕“保畅通、保平安”中心思想,牢牢把握“打破地域壁垒、促进同心同向”实战需要。联席会上,省公安厅高速公路公安局还提出,依托“一路多方”工作机制,全力做好恶劣天气应对“四个前置”,即措施前置、警力前置、物资前置、区域协同前置。同时一以贯之地推进省际联席工作会议的定期召开,增进沟通交流,及时查找省际联勤联动工作中存在的问题和不足,并加以整改完善,形成更加科学、更加长效的省际联勤联动工作机制,切实凝聚工作合力,携手共进,为两省高速公路安全畅通保驾护航。
高速公路公安局还结合冬季出行规律和交通事故、违法特点,通过“两微一端”、电视台、广播等媒介,进行风险预警提示和安全驾驶宣传,不断加大交通安全宣传力度,提高宣传覆盖率和有效性,着力提升驾乘人员的交通安全意识和自我防护能力,全力筑牢辖区道路交通安全防线。他们联合导航平台及时发布路况信息,利用沿线诱导屏、宣传牌以及服务区LED显示屏等载体,实时播报,做好引导服务及恶劣天气预警提示;广泛开展警示曝光,曝光近期高速公路典型违法案例、高危风险企业、突出违法车辆,重点宣传疲劳驾驶、超限超载、超速等严重违法行为危害后果,突发情况应急处置措施,以及雪雾等恶劣天气安全驾驶常识。
为确保人民群众生命财产安全,保障高速公路畅通无阻,高速公路公安局延吉分局巡逻三大队与安图高速养护部门紧密携手,共同开展冬季道路隐患预防工作,并加强危急情况下的联动处理机制,积极开展道路隐患排查治理工作。高速交警部门利用智能交通监控系统,结合路面巡逻,对易结冰、易积雪、桥梁隧道等重点路段进行实时监控和风险评估;路政养护部门则根据交警提供的预警信息,迅速响应,对排查出的隐患点进行标记,并制定相应的预防措施,如增设防滑设施、预撒融雪剂等,确保隐患早发现、早处理。
11月25日下午,省公安厅高速公路公安局德惠分局以“送教上门”的方式深入长春宇盛高等级公路工程有限公司运营分公司,为高速公路养护工人及管理人员上了一堂内容丰富的交通安全课。课堂上,民警结合辖区道路的路况特点,通过经验分享、事故案例剖析等方式,围绕施工现场处置和安全防护要求,对现场防护车辆停放、人员站位和分工配合、提示牌以及锥桶的摆放位置等方面进行授课,细致讲解了施工现场交通安全防护工作相关流程和具体操作要点和重点,教育和引导施工人员增强交通安全意识,提高应急避险能力。
近日,省公安厅高速公路公安局吉林分局巡逻一大队民警巡逻至珲乌高速公路295公里长春方向时,发现一辆小型轿车停放在应急车道内,未开启危险报警闪光灯,也未放置三脚架。民警经过简短询问得知,驾驶员许某某一行四人从内蒙古出发欲前往长白山旅行,因一路上游玩疲劳,而车上只有他自己有驾驶证能驾车,行至此处实在感觉“睁不开眼睛”了,就不顾危险停车睡起了觉。民警要求驾驶员将车辆行驶到就近的蛟河服务区内等待进一步处理。
11月25日14时许,省公安厅高速公路公安局敦化分局巡逻民警巡逻至鹤大高速615公里处时,发现一辆满载货物的轻型货车打着双闪停在应急车道内,驾驶员和同车人在俯身查看车况。高速民警发现警情后,立即驱车赶往出事地点,在事故车辆后方做好安全防护措施后,上前询问情况。民警和驾驶员沟通后决定将车辆开往服务区内进行换胎。到达服务区后,民警协助其完成轮胎更换,又引导该车跟随警车从就近的收费站驶离高速公路,同时告诫其今后注意规范装载,及时对车辆进行检修。
针对发现的问题,岱山县检察院再次同县残联、客运公司沟通协商,最终决定由客运公司升级改造网络购票系统,县残联和客运公司共同负责受惠人员的信息录入,打通数据壁垒,为残疾人优惠购票提供更多便利。截至10月底,该县水上交通网络购票系统已完成升级,残疾人可通过线上优惠购票。据悉,目前仅竹屿客运码头就有1400余名残疾人享受优惠购票,优惠金额逾万元。11月中旬,该案入选浙江省检察机关“检护民生”专项行动第二批典型案例。
wl“现在,我们在县内坐船可以享受半价优惠了,有的航线还免费,购票也很方便。”近日,在浙江省岱山县竹屿码头售票处,残疾人小李高兴地告诉专门前来调研督办一起涉残疾人信访案的最高人民检察院控告申诉检察厅办案组一行。至此,这起海上交通惠残政策信访案在最高检的督办下,经过浙江省、舟山市、岱山县三级检察院和各方努力,顺利办结。
wl岁序常易,华章日新。回首2024年,内蒙古公安宣传思想文化工作始终把坚持正确方向、价值取向和艺术导向放在首位,北疆公安文化建设蹄疾步稳,在时代的幕布上镌刻了深深的印记。这一年,内蒙古公安机关全面贯彻落实全国、全区公安工作会议精神;扎实推进落实公安机关政治工作行动计划;“夏季行动”“冬季行动”夯实平安基石,全区公安机关“抓强整树”专项活动成效进一步巩固提升……为公安文化建设提供了不竭动力和丰富资源。这一年,内蒙古各级公安机关始终突出政治引领、坚定文化自信,举精神之旗、立精神之柱、建精神家园,一体推进忠诚文化、法治文化、家园文化、英模文化、纪律文化“五大文化体系”融合发展,创作了一批有故事、有温度、有力度的精品佳作,公安文化之树枝繁叶茂、生机勃勃,为推进全区公安工作现代化提供了强大助力。
在第五个中国人民警察节即将到来之际,我们紧密结合巩固提升全区公安机关“抓党建、强素质、整作风、树形象”专项活动,以“奋进新征程建功新时代”为主题,在公安厅机关策划举办专项活动图片展,定格感人瞬间,激励引导全警在新征程上擎旗奋进、勇毅前行。我们在“三八国际劳动妇女节”“五四青年节”“八一建军节”等重要节日节点定期举办读书沙龙、主题书画笔会、书法美术摄影展,鼓励广大民警辅警以文抒志、各展才艺;结合党纪学习教育举办红色主题观影活动,厚植纪律文化,涵养警营清风正气。
wl尊老、爱老、敬老、助老是中华民族的传统美德,也是社会文明进步的重要标志。其实,老龄化不是问题,不适应才是问题。面对老年人在诉讼中的难点和痛点,2022年北京市朝阳区人民法院就对亚运村人民法庭进行了适老化改造,让老年人感受到司法的温暖。今天,北京市朝阳区人民法院亚运村法庭一级法官贾辰为我们介绍这个北京的首个适老化人民法庭。
经初步勘验,在某村南河堤南侧河道内,大量禽畜粪便等垃圾污染物呈片状分布,长约500米,宽约60米,现场散发刺鼻气味。新乐市检察院高度重视,与相关行政部门进行磋商并发出磋商函。相关行政部门迅速落实,针对核查问题进行整改,在两天内清理完毕,并由镇级总河长带头巡河,沿河村配备河道巡查员加强河道巡查,形成常态化的日常河道巡查监管机制。在治标基础上进一步加大治本力度,对同一区域内几个村的养殖场禽畜粪便集中进行无公害处理攻坚行动,使综合资源利用率达到95%以上。
2023年,涉案未成年人小涛因涉嫌盗窃罪,新乐市检察院对其作出附条件不起诉决定,考验期六个月。该院“点亮”未检团队在社会调查中发现小涛因隔辈监护、无效监护,存在亲子关系淡漠问题,经常夜不归宿,进而沾染盗窃恶习。“点亮”未检团队依托“和计划”心理咨询实习基地,采取“一对一咨询+团体辅导”的方式系统性提升家长的心理健康水平和家庭教育能力,安排专业心理咨询师为小涛及其法定监护人建立“一对一”沟通机制,以轻松的谈话模式,丰富帮教内容,提高帮护精准度和效果,改善了亲子关系。同时邀请其法定监护人参与“终生成长”“自我成长”等3期(共24次)团体心理咨询活动,强化了家长的家庭教育责任,营造了和谐的成长环境。
涉案人员陈某、陈某某虽构成假冒注册商标罪,但考虑到其犯罪情节轻微,自愿认罪认罚,已取得注册商标所有人谅解等情况,该院作出不起诉决定。虽然不起诉了,但是该院即时启动了行刑反向衔接机制,发出检察意见,督促相关行政部门依法给予陈某、陈某某相应行政处罚。该院在回访受害企业过程中,以交流座谈的形式鼓励企业创新创优,产品提档升级,做好知识产权保护;就可能存在的市场发展规划、生产经营协作、自身权益维护等法律风险和管理漏洞,通过预警模式及时提出预防性法律风险提示。
高速公路建设事关交通运输安全,事关民生福祉。2023年9月,周边村里部分群众向“益心为公”志愿者平台反映,京港澳高速公路某段沙河特大桥桥桩和河堤处因河水冲刷严重受损,给村民生命财产安全造成了很大隐患。该院接到线索后高度重视,第一时间成立专案组,检察长带头办理,组织公益诉讼检察干警现场取证,召集相关责任部门进行磋商。相关责任部门收到磋商函后,立即行动,邀请专家讨论研究制定修复加固方案,投资5480万元对桥梁桩基补强加固,对河道全断面进行防护,对河道上下游一定范围进行总体疏浚。案件办理告一段落,但干警们的心迟迟放松不下。
法院经审理查明:被告人张某某、李某(均时年13周岁)与同班同学王某某(被害人,殁年13周岁)存在矛盾,经张某某提议,二人多次共谋杀害王某某后平分王某某钱财。张某某选定一废弃蔬菜大棚为作案地点,并提前携带铁锹挖坑进行犯罪准备。2024年3月10日下午,张某某将王某某骗出,因李某的电动自行车需置于被告人马某某(时年13周岁)家充电,李某骑马某某的电动自行车载马某某,张某某骑自己的电动自行车载王某某,共同前往张某某事先选定的蔬菜大棚。途中,李某受张某某指使将二人欲杀害王某某一事告知马某某。四人进入大棚后,张某某首先持铁锹动手并直接实施杀害王某某的行为,李某帮助控制王某某,马某某见状离开大棚。张某某、李某共同致王某某死亡后,将尸体掩埋。三被告人骑电动自行车逃离现场,张某某将王某某手机微信账户中的钱转入自己微信后与李某平分,将王某某手机卡取出指使马某某砸毁,将手机交由李某扔弃。案发后,马某某首先交代并指引公安人员找到埋尸现场。
wl新华社石家庄12月30日电2024年12月30日,河北省邯郸市中级人民法院一审公开宣判被告人张某某、李某、马某某故意杀人一案,对被告人张某某以故意杀人罪判处无期徒刑,剥夺政治权利终身;对被告人李某以故意杀人罪判处有期徒刑十二年;被告人马某某依法不予刑事处罚。邯郸市中级人民法院、邯郸市人民检察院提出司法建议、检察建议,经专门教育指导委员会评估同意,相关公安机关和教育部门依法决定对马某某进行专门矫治教育。
河北省邯郸市中级人民法院认为,被告人张某某、李某故意非法剥夺他人生命,其行为均已构成故意杀人罪。张某某、李某经预谋后将被害人王某某杀害并埋尸,手段特别残忍,情节特别恶劣,作案时已满十二周岁不满十四周岁,依照《中华人民共和国刑法》第十七条第三款的规定,应当负刑事责任。张某某提议杀人并纠集他人参与,提前进行犯罪准备,直接实施致被害人死亡的行为,系共同犯罪中罪责最为突出的主犯。李某积极参与预谋并实施杀人行为,事后与张某某平分赃款,在共同犯罪中亦系主犯,罪责小于张某某。被告人马某某在去作案现场途中得知被告人张某某、李某欲杀害王某某,并跟随前往。在目睹实施杀人时,即离开现场,后帮助毁灭被害人的手机卡,参与了张某某、李某杀害王某某的共同犯罪。鉴于马某某在共同故意杀人犯罪中,未参与犯罪预谋,未实施具体加害行为,依照《中华人民共和国刑法》第十七条第五款的规定,不予刑事处罚。相关公安机关和教育部门依法决定对马某某进行专门矫治教育。
wl“感谢大家看望我们、关心帮助孩子……来!尝尝自家制的奶油冰糕。”冰淇淋批发店老板拿出一筐奶油冰糕递到每个人面前,用普通话和海南方言示意大家尝一尝。海南省琼海市城北派出所朝标社区民警梁浩也吆喝着大家吃冰糕,老板高兴地笑起来。这是12月18日上午,梁浩带领年轻民警和朝标社区党总支副书记吴捷、治保主任王健坛,走访帮教过的一未成年人家庭的热闹场景,也是社区民警与群众打成一片的缩影。
琼海市副市长、公安局党委书记、局长张庆华表示,琼海市建立“50+警”机制,是琼海市公安局坚持把派出所工作置于战略性基础性地位来抓,持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾的重要举措,是琼海市公安局完善“50+警”队伍管理工作的一次积极探索,更是推动公安事业薪火相传的生动实践。下一步,“50+警”队伍将为琼海争当滨海城市带“优等生”建设创建更加安全稳定的社会环境,提供更加优质服务。(杨晓晖丁汀郭彦)
基层民警破解群众“急难愁盼”、守护一方平安的秘籍,其实就是深入群众、关心群众、了解群众、服务群众。琼海市公安局为推动警力下沉,于去年11月,率先在全省创新推出“50+警”机制,让公安局机关具有丰富基层工作经验、有较强工作责任心的50岁以上民警,到派出所任专职社区民警,回到群众中,解决群众事,增强派出所实力、激发活力、提升战斗力,为落实“派出所主防”责任提供人才警力保障,取得良好社会效果,赢得人民群众称赞。
徐显明曾任中国政法大学校长、山东大学校长、中央综治办专职副主任、中央政法委副秘书长和最高人民检察院党组成员、副检察长,长期从事法学理论、法哲学前沿问题等研究,取得一系列重要成果。徐显明在辅导报告中围绕学习贯彻习法治思想这一主题,结合大量事例案例,全面回顾了党的十八大以来全面依法治国取得的历史性成就,深刻阐述了习法治思想的重大意义、核心要义、丰富内涵和实践要求,对于深入学习贯彻习法治思想,推进全面依法治国、促进国家治理体系和治理能力现代化进行了系统讲述。
我在福建主持了一起公开听证申诉案件,清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好,实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人,当地检察机关认为证据还不够充分,当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证,在各方面的支持配合下,做到了案结事了,当事人双方各自尽到了法定义务,企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证,可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此,公开听证的必要性充分凸显,该制度的优越性也充分显现。
张军:非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么?靠的是道德教育从娃娃抓起,把习强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实,学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力,更加务实有效地加强青少年道德教育;靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导,社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律,方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好,我们的国家才能长治久安。
近年来,全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践,证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日,最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定,中小学校、幼儿园新招录教职员工前,教师资格认定机构在授予申请人教师资格前,应当进行性侵违法犯罪信息查询,对具有性侵违法犯罪记录的人员,不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等,从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。
检察机关是如何考量的呢?首先看刑事案件的整体情况:当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大,也就是说现在多数案件为轻微刑事案件,占到80%左右;80%以上的案件是认罪的案件,所以是两个80%。也就是说,80%以上的案件,只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次,最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例,就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率,基于上述两个80%,是有科学依据的。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
wl为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习法治思想,2020年秋冬之际,由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校,政法实务专家走上讲台,深入宣讲习法治思想的司法实践,协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排,共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问,回应当代大学生的法治关切,深入探讨中国法治问题。
2020年5月7日,为完善机制,及时干预,严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪,切实维护未成年人合法权益,推进未成年人保护社会治理体系现代化建设,最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。《强制报告意见》明确规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的,应当立即向公安机关报案或举报。
2020年10月,十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告,对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日,最高检下发通知,就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见,要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求,有针对性加强和改进工作,推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
张军:谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视,现在不仅有“男家暴”,也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时,要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境,预防相关违法犯罪。比如,2018年10月,最高检向教育部发出“一号检察建议”,这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实,我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度,与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度,探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作,未成年人保护法修改中均予采纳。目前,未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实,不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间,依法保护未成年人合法权益。
在抓好娃娃教育的同时,检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日,最高检党组在《人民日报》上发文指出:“在司法实践中,通过办案来引领、规范社会行为,是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用,促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式,更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领,促进全社会弘扬中华传统美德,通过办案维护社会公共秩序与善良风俗,用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉,被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为,彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉,同时也警醒世人:网络空间并非法外之地,在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定,做一个遵纪守法的好网民。再比如,2021年3月1日施行的刑法修正案(十一)明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日,“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士,涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时,为维护英雄烈士的合法权益,在军事检察机关的支持配合下,南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前,江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为,依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认,引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善,实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合,落实习法治思想和党中央部署要求的政治责任,一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起,确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”,转变为未成年人笃信、笃行的法律意识,引领青少年提升道德素质,让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心?最高检领导躬身践行,率先垂范。2020年9月,张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题,与北京市第二中学师生共线区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课,受到师生欢迎,引起社会强烈反响。截至2020年9月,全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中,有32个省级院检察长,省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化,各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程,创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品,打造标准化课件库,努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传,利用各种方式与学生展开互动,覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能,在讲好法治课的同时,积极回应学校需求,通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作,支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生,协助学校解决安全隐患,共同创造安全和谐的校园环境。
2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他相关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的,可以召开听证会。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
严管又是如何体现的?检察机关在办理涉民营企业案件时,依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地,后续工作就应当跟上:谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营?而不是简单的“案结事了”,经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样,对所有严格合规经营的企业而言,是不公平的,实质是不正当竞争,也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下,为服务保障经济社会高质量发展,促进国家治理体系和治理能力现代化,2020年3月,最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作,并确定上海市浦东新区、金山区检察院,广东省深圳市南山区、宝安区检察院,江苏省张家港市检察院,山东省郯城县检察院为试点单位。目前,最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导,积极探索、努力推出既体现从严司法,让违法犯罪付出应有代价,又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度,服务经济社会高质量发展。
我国宪法明确规定,非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”,而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件,充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为,应当依法追究,让其付出相应代价,但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时,注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说,企业负责人很关键,如果不审慎对待,可捕可不捕、可判实刑可判缓刑,捕了、诉了、送进监狱,这个企业很可能就会垮掉,影响几百人甚至上千人的就业,还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑,在依法办案前提下,采取从宽的办案方式,同时严格对企业进行依法治理、管控,是现代治理的有益探索,检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度,以丰富的检察实践,助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善,适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。
检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合;立足批捕、起诉职能,切实履行指控证明犯罪主导责任;秉持客观公正立场,该严则严、当宽则宽,确保依法准确适用;强化内外部监督制约,防范廉政风险;加强政治、业务建设,着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片,以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下,2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放,一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。
张军:谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实,在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题,是当前经济社会发展过程中的突出问题,也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险,习高度重视,多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件,更要能动、积极地反映社会需求,在司法过程中,研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在,以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号,为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’,促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”,助力国家治理体系和治理能力现代化,维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。
2020年以来,全国检察机关在办案的同时,坚持惩治结合,以惩促治,注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题,为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议,为防范化解金融风险贡献检察之智。其中,上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式,有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底,上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人,受理审查起诉800余件1500余人。
经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,推动案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
“探索三号”由海南省人民政府及三亚市出资,“十四五”科技部重点研发计划及中国科学院战略性先导科技专项研发经费支持。该船是一条可保障深远海科学考察、载人深潜、工程作业、水下考古、快速响应等多用途的新型破冰船。李学仕摄(人民图片网)目前,虹桥枢纽设置了3个出租车短途返场通道,分别设在虹桥机场T2航站楼,虹桥火车站的南、北出口附近的三个出租车蓄车场。“短途运营模式”相当于一个快速返场通道,允许前一单里程≤8公里且在120分钟内返场的驾驶员,从短途通道直抵上客点载客。
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