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日前,滁州市“扫黄打非”领导小组办公室荣获全国“扫黄打非”先进集体,这是滁州市连续三年获得该称号,奋力实现了“三连冠”。2021年,全市“扫黄打非”工作战线在市委、市政府的坚强领导下,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕庆祝中国成立100周年,认真学习贯彻《中国宣传工作条例》,全面贯彻落实中央和全省、全市“扫黄打非”工作部署,严格落实意识形态工作责任制,深入推进“正道”“新风”两大集中行动,以强烈的责任感和使命感,标本兼治、惩防并举,各项工作持续走在全国、全省前列,有效净化了文化市场,有力维护了意识形态安全。全市共收缴各类非法出版物3000多册,查办“扫黄打非”重大案件18起,没收拆除非法卫星地面接收设施1000多套。
聚焦“一个中心”。聚焦“扫黄打非”是意识形态斗争前沿阵地这个中心,始终坚持“扫黄打非”工作“只能加强,不能削弱”的目标导向,主动向市委、市政府汇报工作情况,争取主要领导重视。市委、市政府主要负责先后对“扫黄打非”工作作出批示,市委常委会专题研究“扫黄打非”工作,并将“扫黄打非”工作纳入巡察内容和意识形态、党建、县域经济、文明创建、综治等5项考核,进一步压紧压实工作责任。市委常委、宣传部长、市“扫黄打非”领导小组组长多次主持召开部务会、专题会、调度会等会议,对“扫黄打非”工作提出明确要求,推动工作落实落细。
围绕“两条主线”。线上监测全天候。建立网络巡查定期报告机制。协调市委网信办、市公安局、市文化和旅游局等成员单位,安排专人全时段、全媒体、全频道监测,定期报告工作开展情况,累计处置有害信息200余条,排查政务信息发布问题网站78个、新媒体22个,整改问题表述400余条。线下排查全领域。结合党史学习教育,在“两会”、省市党代会、“七一”、“十一”、中国农民歌会等重要时间节点,对全市文化市场进行地毯式排查,确保文化市场健康有序。重点查办了“策驰影院网”侵权案、南谯区王某某非法经营案、全椒县“5·11”网络传播淫秽物品案等7起全国挂牌案件,持续净化社会文化环境。
纳入“三项部署”。年初将“扫黄打非”工作纳入全市宣传、统战、政法等重点工作部署加以推动落实。市委宣传部将“扫黄打非”工作纳入宣传工作年度考核项目,细化分解45项目标任务;部务会多次研究部署“扫黄打非”工作,推动解决疑难问题。市委统战部组织召开统战工作领导小组会议,将“扫黄打非”工作作为重要内容进行安排部署。市委政法委召开全市反工作会议,将“扫黄打非”和有关专项行动同部署、同推进、同落实,全力维护国家政治安全。
工作体制守正创新。研究出台“1个制度”“1个工程”“1个办法”,即《滁州市“扫黄打非”重大案件专家会商会审工作制度》《滁州市“护苗·四位一体”工程》和《2021年滁州市“扫黄打非”领导小组成员单位工作巩固提升考评办法》,进一步完善全市“扫黄打非”治理能力和治理体系,激发了各成员单位监管的积极性和主动性。创新开展的“护苗·四位一体”工程,融合市场、网络、文化和法治四个方面进行“护苗”,构建了综合立体的“护苗”体系,其做法在全省进行推广。
线下活动精彩纷呈。以“护苗2021”暨《中华人民共和国未成年人保护法》集中宣传示范活动为引领,在全市组织开展专场“巡演”、专题“巡讲”、专项“巡查”,大幅提升了群众知晓率和参与率。各县(市、区)广泛开展各类具有地方特色的实践活动,凤阳县将花鼓娃娃元素融入“绿书签”制作,琅琊区制作《未成年人保护法》动画,天长市举办“百米长卷促‘护苗’”活动等等,受到广大群众的普遍欢迎。同时,全市开展知识讲座、红色经典诵读比赛、普法宣传、志愿服务等各类活动60余次,形成了全民参与“扫黄打非”工作的生动局面。
融合内部循环。深化市内联防协作,建立“季互查”制度,每季度由市扫黄办牵头,联合网信、文旅、公安、市场监管、邮政管理等成员单位,从各县(市、区)抽调专业文化执法人员,对重点领域市场主体开展随机暗访,检查结果每季度进行通报,并纳入年度考核。2021年以来,共开展市内交叉互查4次,取缔校园周边无证游商地摊5家,立案查处网吧接纳未成人案1件、查处取缔“黑网吧”案1件、行政警告网吧“擅自停止经营管理技术措施”案24件、非法出版物案3件、印刷企业非法承印案3件,罚款总额22万余元,形成了强大的威慑效应。
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